市委书记、委员会主任夏晓中主持并讲话。
10月31日，市委全面深化改革委员会召开第二十一次会议，认真学习贯彻党的二十大精神，传达学习中央全面深化改革委员会第二十七次会议精神，听取有关改革工作汇报，审议有关改革事项。市委书记、委员会主任夏晓中主持并讲话。委员会副主任冷劲松、郭柱国、韩宏琪，委员会委员罗军、王宏兵、于震、杨武民、谢军、李慧超、田一泓、解志炯、李忠平、李华林、蒋彬凤、郭群星出席会议。市领导程建田、甘宏文参加。
会议审议通过了《关于全市全面深化改革工作督察情况的报告》《咸阳市国家产教融合试点城市建设评估报告》《咸阳市深入推进城市生活垃圾分类工作实施方案（2022—2023年）》《咸阳市推动公立医院高质量发展实施方案》。
会议指出
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十七次会议上的重要讲话，对科技、资源、民生等领域改革作出了重要部署，具有很强的战略性、前瞻性和指导性。要围绕打造秦创原科技成果转化先行区，以实施科技型企业倍增计划、“301”科创特区试点和常态化“揭榜挂帅”等为抓手，加大科技体制改革力度，强化科技创新激励机制，推动更多科创项目、科创企业、科创产业落地转化。要抓好重点领域资源节约，提高能耗、水耗、物耗标准，实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。要审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线。要加快国家级县域医共体试点建设，补齐乡村公共卫生体系等短板，提升镇村医疗卫生服务能力。
会议强调
今年以来，党建制度改革领导小组在干部、组织、人才等领域形成了一批实践创新、制度创新成果，有力推动了党的建设走深走实。要扎实推进新时代党的建设新的伟大工程，组织好党的二十大精神学习宣传贯彻，完成好今年党建改革任务，确定好明年党建改革重点事项。要及时总结提炼“整镇过硬、整县提升”“小个专”“党建引领、法融网格、共治共享”等经验，推出更多原创性、原动力改革举措，把党的建设制度优势转化为发展优势和治理效能。
会议指出
国资国企改革是经济体制改革的重点之一，对构建中国特色现代企业制度具有重要意义。要以决战决胜国企改革三年行动为目标，加强国企党的建设，提升国资国企产业链供应链韧性和竞争力，注重对国有资本和平台公司监管，通过改革激发国企活力，强化国企党风廉政建设和反腐败工作，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
会议肯定了兴平市全面深化改革工作，要求兴平市持续解放思想、释放改革红利，抢抓各类政策机遇，用好改革试点“先行先试”权，围绕高质量发展、实施创新驱动发展战略、优化营商环境、基层社会治理、民生等领域加大改革力度，不断提升综合实力，走出一条特色鲜明的高质量发展之路。
会议强调
要全力抓好省委改革办督察评估组现场反馈问题和市委全面督察发现问题整改工作，督促各县市区和有关部门扛起政治责任，主动认领问题，建立台账、细化措施、明确责任，做到对账销号、见底清零。要突出“当下治”与“长久立”相结合，深挖问题症结，建立长效机制，努力以督察推动改革任务完成、改革成效提升。
会议强调
要充分吸收西安交通大学评估组关于“国家产教融合试点城市建设”的意见建议，综合施策，下大气力破解难题，推动产教融合试点城市建设取得新的成效。要发挥政府在产教融合工作中的规划引领作用，细化完善制度设计和配套政策，打造一批特色精品课程、实训基地，促进教育链、人才链、产业链与创新链有机衔接，树立产教融合城市响亮品牌。
会议指出
普遍推行垃圾分类制度，是习近平总书记亲自过问、亲自部署的“关键小事”和“民生大事”。要扎实推进主城区生活垃圾分类，抓牢源头减量这一根本、全程分类这一关键、设施建设这一基础，抓实基层组织和网格化治理，提高群众知晓率和参与度，鼓励社会资本参与生活垃圾处理和资源利用，加强立法执法协同保障，推动生活垃圾分类提质增效。
会议强调
要深化以公益性为导向的公立医院改革，以全民健康为宗旨、以公平普惠为标准、以方便就医为重点，推进医学技术和“互联网+医疗”服务模式创新，完善分级诊疗体系，强化运行管理、诊疗服务、薪酬分配、绩效考核等体制机制创新，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，提升公立医院精细化管理水平，更好满足群众日益增长的医疗卫生服务需求。
会议强调
党的二十大报告对全面深化改革提出一系列新部署新目标新要求，彰显了全面深化改革在社会主义现代化建设中的重要作用。全市上下要认真学习贯彻党的二十大精神，坚定信心抓改革，拿出更多解决实际问题的创新思路和务实举措，推动改革政策集成、力量集成、经验集成。要查漏补缺抓冲刺，系统梳理任务完成情况，进一步加大工作力度，赶进度、补短板、促提升，高质量完成好年度改革任务。要统筹推进抓部署，聚焦中国式现代化使命任务，突出系统集成、成果转化和制度创新，持续深化重点领域改革，推动经济社会平稳健康发展。要提早动手抓谋划，及时将党的二十大重要部署要求纳入明年改革计划，确定一批牵引作用大、影响面广的重点改革任务，谋划一批“小切口”民生领域改革事项，努力实现明年改革工作开局稳、开门红。
