新黄河记者从山东省水利厅了解到，该厅发布关于公开征求《山东省水预算管理试点实施方案》(征求意见稿)意见建议的公告。为贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，落实水资源刚性约束制度，深入推进水资源精细化管理，水利部在全国范围内部署开展水预算管理试点工作。2025年9月，山东省被水利部确定为水预算管理省域试点省份。为扎实推进我省水预算管理试点工作，省水利厅组织编制了《山东省水预算管理试点实施方案(征求意见稿)》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》共分“总体要求”“试点范围”“重点任务”“预算程序”“进度安排”“保障措施”六部分。(一)总体要求。明确了水预算管理试点建设的指导思想和工作目标，力争到2026年底基本建立起权责明晰、体系完整、机制健全、运行顺畅、监督有力的水预算管理体系，为全国水预算管理提供山东经验。(二)试点范围。明确了水预算管理试点实施范围覆盖山东省全域，包括各级行政区、各用水领域、各类水源和取用水单位。(三)重点任务。围绕构建全区域、全领域、全水源、全用户的水预算管理体系，重点完成全面核算水预算总量、建立水预算管理名录库、加强用水监测计量能力建设、科学测算水预算基准额度、深化用水权市场化交易改革、建设水预算管理制度政策体系、提升水预算管理信息化水平、强化水预算执行监督等8项任务。(四)预算程序。按照“总量确定-测算额度-告知复核-编制草案-预算下达-执行管理-决算评估”的基本程序，规范有序推进实施。(五)进度安排。试点期从2025年10月至2027年6月，分为三个阶段推进：一是基础建设阶段，重点完成相关总量核算、名录库初步建设及信息化启动;二是全面试点阶段，推动落实水预算下达与执行，印发实施相关制度政策;三是总结完善阶段，提炼典型经验，形成试点成果。(六)保障措施。明确了组织领导、要素保障、跟踪问效、宣传引导等方面的保障措施。提出建立政府主导、各方协同的组织领导机制，水利部门加强统筹协调，相关部门按照职责分工做好相关工作，凝聚工作合力。
据了解，2025年8月，省水利厅启动《实施方案》编制工作;9月形成《实施方案》初稿，并通过水利部组织的专家审查;10月，经过充分调研和专家研讨，形成征求意见稿;11月12日至16日，在全省水利系统内部征求意见;11月21日至25日，进一步征求省直有关部门意见。充分借鉴吸收各方面意见建议，形成本《实施方案》，现面向社会公众征求意见。欢迎社会各界积极参与讨论研究，并将书面意见建议反馈至省水利厅。征求意见时间截止到2025年12月2日。
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记者:孙锋 编辑:曹梦佳 校对:高新